2.3 FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DES USAGES DE L’INTERNET DANS LA
POPULATION, LES ADMINISTRATIONS ET LES ENTREPRISES.
Par l’abolition des distances et l’accès facilité au savoir, ces technologies sont sources de modernité. Elles sont porteuses de progrès social, de développement économique durable et de création de nouveaux emplois.
La maîtrise par le plus grand nombre des Ardéchois des technologies de l’information et de communication sera un facteur de réussite pour favoriser l’entrée de l’Ardèche dans la société de l’Information que ce soit au niveau de l’individu comme à celui de l’entreprise.
L’accès au réseau Internet demeure un obstacle de par son coût d’accès (équipement, abonnement). A ce jour seuls 17 % des foyers français (soit 4 millions) sont connectés contre 31 % des anglais (7,3 millions) et 50 % des américains (51 millions).
L’Etat a affirmé lors du dernier Comité Interministériel pour la Société de l’Information (CISI) du 10 juillet dernier son rôle moteur dans la réduction du " fossé numérique " en direction du grand public et des jeunes avec la mise en place d’actions fortes dans des lieux publics (écoles, bibliothèques…).
L’entrée réussie et rapide dans la société de l’information est un enjeu majeur pour notre territoire et justifie l’intervention des collectivités publiques.
Celle-ci passe par :
- une action en direction de tous les publics et notamment les plus jeunes,
- un aménagement de lieux publics,
- des initiatives de sensibilisation du plus grand nombre,
- des expérimentations porteuses de nouveaux services.
En Ardèche, depuis 1995, le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique des Inforoutes de l’Ardèche intervient dans le sens "du développement local et de l’aménagement du territoire à travers la sensibilisation de la population, l'initiation et la formation des professionnels, l'équipement des écoles et la création de lieux d'accès publics aux NTIC".
L’Ardèche doit rester un territoire de pointe en matière d’utilisation des NTIC.
Pour cela, le Conseil Général a identifié un ensemble de mesures qui s'adressent à tous les Ardéchois :
- équiper et interconnecter toutes les écoles primaires pour la rentrée 2001,
- mettre tout Ardéchois à moins d’1/2 heure d’un point d’accès public à Internet par le déploiement de nouveaux centres de communication et l’équipement et l’interconnexion des bibliothèques en milieu rural,
- rapprocher l’institution départementale des citoyens en montrant l’exemple par la mise en place d’un Intranet territorial public et du site Web du Conseil Général,
- soutenir les initiatives allant dans le sens du développement de la présence de l’Ardèche sur Internet,
- favoriser l’utilisation des nouvelles technologies de l’information dans les entreprises et développer une offre ardéchoise attractive pour les entreprises tertiaires,
- déployer un plan départemental ambitieux de sensibilisation et de formation à l’Internet.
1 - Equiper et interconnecter toutes les écoles primaires pour la rentrée 2001
Il s’agit de poursuivre l’action engagée par le SIVU des Inforoutes. Celui-ci a équipé depuis 1996, 300 écoles sur les 360 existantes. L’équipement consiste en un ordinateur avec imprimante, modem RTC ou Numéris, logiciels et éventuellement routeurs placés dans les locaux de l’école. Il reste à équiper et interconnecter les 60 écoles restantes.
Cette action devrait pouvoir bénéficier des mesures financières gouvernementales annoncées lors du CISI.
Le Conseil Général encourage également le lancement de nouvelles expérimentations d’Internet à domicile pour les jeunes élèves (cartable électronique...).
2 - Mettre tout Ardéchois à moins d’1/2 heure d’un point d’accès public à Internet
2.1. Déploiement de nouveaux centres de communication.
Depuis 1995, le SIVU a équipé 17 centres de communication sur 15 cantons, l’objectif étant d’atteindre à terme au moins un centre par canton.
Ces centres de communication sont installés dans des locaux mis à disposition par les collectivités et animés par des emplois jeunes financés par ces mêmes collectivités ou par des associations supports.
Le Conseil Général souhaite poursuivre pour 2001 l’équipement de 4 à 5 centres. Cette action, qui pourrait être confiée au SIVU, devrait pouvoir bénéficier des mesures financières gouvernementales annoncées lors du CISI.
2.2. Equipement et interconnexion des bibliothèques en milieu rural.
Une bibliothèque est un lieu particulièrement bien adapté à recevoir des équipements multimédia, complémentaires aux services habituellement proposés. L’installation dans chacun de ces lieux d’un tel équipement concourt résolument à la modernisation du réseau de la Bibliothèque Départementale de Prêt et au développement de la lecture. L’équipement consiste en un ou plusieurs ordinateurs avec imprimante, modem RTC ou Numéris, logiciels et éventuellement routeurs.
Il s’agit d’une action novatrice qui contribuera pleinement à la diffusion des nouveaux usages en milieu rural.
Cette action pourrait être confiée au SIVU pour l’aspect technique, en étroite relation avec la Bibliothèque Départementale de Prêt pour sa mise en œuvre auprès du réseau.
Le Conseil Général propose d’équiper, dans un premier temps et pour l’année 2001, 30 bibliothèques. Cette action devrait pouvoir bénéficier des mesures financières gouvernementales annoncées lors du CISI.
3 - Rapprocher l’institution départementale des citoyens en montrant l’exemple
3.1. Intranet territorial public ardéchois
A l’avenir les collectivités du département devraient pouvoir travailler en réseau au sein d’un Intranet territorial public ardéchois, en lien avec le Système d’Information Territorial (SIT) actuellement déployé par l’Etat.
La sécurisation des techniques, avec notamment la signature électronique, permet d’envisager l’utilisation de ce réseau en remplacement des moyens de communication habituels, dans un souci d’exhaustivité, d’économie et surtout d’une meilleure efficacité.
Pour cela le Conseil Général s’attache à promouvoir :
- la connexion de toutes les mairies et de leurs groupements à Internet, ce que le SIVU propose déjà gratuitement depuis septembre dernier.
- le développement de contenu numérisé en ligne par les institutions départe-
mentales : règlements d’aides, informations juridiques et pratiques, forums de discussion thématiques…
De façon à pouvoir expérimenter cet Intranet territorial public ardéchois, le Conseil Général souhaite mener une expérimentation avec 4 à 5 établissements publics de coopération intercommunale et leurs communes membres et d’y associer tout autre partenaire institutionnel candidat.
Les conseillers généraux seront invités à participer personnellement à cette mutation.
3.2. Site Web du Conseil Général
L’action du Conseil Général est déjà présente sur Internet par le site Web du Comité Départemental du Tourisme (www.ardeche-guide.com), celui de la grotte Chauvet (www.culture.gouv.fr/culture/arcnat/chauvet/fr/index.html) ou encore de l’Association Départementale de la Vie Associative (www.adva.inforoutes-ardeche.fr).
La présence d’un Département sur Internet se justifie par de multiples aspects :
- promotion touristique et économique du territoire en direction d’un public extérieur au département,
- meilleure visibilité de l’action départementale pour les citoyens,
- amélioration du service rendu en direction des usagers habituels du Conseil Général,
- promotion des événements culturels locaux,
- etc…
et ceci dans le sens d’une exigence plus grande du citoyen en matière de transparence et de démocratie participative.
Le Département souhaite se doter dès le printemps prochain d’un site innovant, dynamique et interactif dédié au service des ardéchois, en lien avec les sites institutionnels existants.
4 - Soutenir les initiatives allant dans le sens du développement de la présence de l’Ardèche sur Internet
Les acteurs publics et associatifs doivent profiter des nouvelles technologies pour promouvoir leurs actions et apporter des services tant en direction de leurs usagers ou adhérents que du grand public en général.
Le Conseil Général propose d’étudier en collaboration avec le SIVU des Inforoutes les conditions de mise en œuvre d’un soutien efficace aux acteurs publics et associatifs en ce domaine.
5 - Favoriser l’utilisation des nouvelles technologies de l’information dans les entreprises et développer une offre ardéchoise attractive pour les entreprises tertiaires
Cette action sera mise en œuvre en lien avec les acteurs départementaux du développement économique et notamment les compagnies consulaires.
Le Conseil Général devrait mettre en place lors du prochain BP et dans le cadre de sa politique économique, une ligne pour la mise en œuvre d’" actions collectives innovantes " qui permettra notamment de financer ces actions.
Par ailleurs, la MIDE est actuellement en cours de réflexion concernant le diagnostic économique du département, lequel conduira à la mise en œuvre d’une nouvelle offre d’accueil en matière d’immobilier d’entreprise.
6 - Déployer un plan départemental ambitieux de sensibilisation à l’Internet
Le SIVU des Inforoutes, au travers des centres de communication, est la seule structure départementale à engager des actions fortes de sensibilisation auprès du grand public.
Cette action de sensibilisation est un objectif fort de la politique départementale. Le Conseil Général envisage donc de soutenir l’action engagée par le SIVU.
Pour l’ensemble des mesures liées au développement des usages de l’Internet dans la population, les administrations et les entreprises le Conseil Général a décidé un budget de 2 900 000 F avec, comme priorité, les actions suivantes :
- Equiper et interconnecter toutes les écoles primaires pour la rentrée 2001
- Mettre tout Ardéchois à moins d’1/2 heure d’un point d’accès public à Internet
- Rapprocher l’institution départementale des citoyens en montrant l’exemple
